¿Qué es el Protocolo

Texto del Protocolo

Signatarios y Estados Parte

Convertirse en Estado Parte

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La Administración
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“¡Nuestros Derechos No Son Opcionales!”
Preguntas Frecuentes


 

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Convertirse en Estado Parte

Esta sección ofrece información general sobre los procesos por medio de los cuales los gobiernos pasan a estar obligados ante un tratado (es decir ratificación o adhesión). Tiene como objetivo ayudar a personas individuales, organizaciones e instituciones, que abogan por el Protocolo Facultativo de la CEDAW a nivel nacional.

Al referirse a esta sección, es importante tener en mente que sólo los Estados que se han comprometido a cumplir con los acuerdos de la Convención de la CEDAW tienen la posibilidad de convertirse en Estados Partes del Protocolo de la CEDAW. En este sentido, el Artículo 15 del Protocolo expone los requisitos formales para que los Estados Partes de la CEDAW se comprometan con los procedimientos incluidos en el Protocolo Facultativo.

Según el Art í culo 15 del Protocolo Facultativo de la CEDAW:

“1. El Protocolo Facultativo estará abierto a la firma de cualquier Estado que haya firmado la Convención, la haya ratificado o se haya adherido a ella.”

¿Que ocurre cuando un Estado firma el Protocolo Opcional de la CEDAW?

En la mayoría de los casos, el Jefe del Estado, el Jefe de Gobierno o el Ministro de Asuntos Exteriores están autorizados a firmar tratados a nombre del Estado. Al firmar el Protocolo, los gobiernos expresan su intención de estar en vías de asumir las obligaciones de los procedimientos establecidos por este tratado. Sin embargo, los signatarios del Protocolo no son todavía Estados Partes del tratado.

Como se mencionó, la firma es importante porque es evidencia de que un gobierno tiene la intención de avanzar hacia la ratificación del Protocolo Facultativo de la CEDAW. En este sentido, durante el periodo entre la firma y la ratificación, a los gobiernos se les da tiempo para procurar la ratificación del tratado y/o de realizar cambios a las leyes y a las políticas que puedan ser necesarias para implementar el Protocolo Opcional de la CEDAW. Además, según el Artículo 18 de la Convención de Viena sobre la Ley de Tratados, la firma crea la obligación de abstenerse, de buena fe, de actos que atentarían contra el objetivo y el propósito de un protocolo opcional durante el periodo entre la firma y la ratificación.

“2. El Protocolo Facultativo estará sujeto a ratificación por cualquier Estado que haya ratificado la Convención o que se haya adherido a ella.”

¿Que ocurre cuando un Estado ratifica el Protocolo de la CEDAW?

Según lo establecido claramente en el manual de tratados de la ONU, “consentir a la obligación es la acción por la cual un estado demuestra su voluntad de asumir los derechos legales y las obligaciones bajo el tratado”. La ratificación es así, uno de los medios por los cuales un Estado llega a estar obligado a cumplir con los acuerdos del Protocolo de la CEDAW.

El proceso de ratificación varía de un país a otro. Sin embargo, en general, después de firmar el Protocolo de la CEDAW, un Estado tendría que pasar por las etapas siguientes para convertirse en Estado Parte del mismo:

Etapa 1 : Al primer nivel, disposiciones constitucionales pueden requerir que el proceso de ratificación se emprenda a nivel nacional. Este proceso es generalmente responsabilidad del parlamento (Legislatura), el organismo que, a instancia del poder Ejecutivo, expresará la aceptación del Estado a someterse al Protocolo Facultativo de la CEDAW.

Etapa 2 : Después de que el parlamento o la legislatura pasa el proyecto de ley o la moción que acepta el Protocolo Facultativo de la CEDAW, el poder Ejecutivo, p.ej. el Presidente o el Ministerio de Asuntos Exteriores, autoriza que el instrumento de la ratificación se deposite en la oficina del Secretario General de las Naciones Unidas.

Etapa 3 : Tres meses después de depositar el instrumento de ratificación en la oficina del Secretario General de las Naciones Unidas, el Estado se convierte en un Estado Parte del Protocolo de la CEDAW.

Etapa 4 : Una vez que un Estado ha ratificado un tratado a nivel internacional, está obligado a ponerlo en práctica a nivel nacional.

“3. El Protocolo Facultativo quedará abierto a la adhesión de cualquier Estado que haya ratificado la Convención o que se haya adherido a ella. ”

¿Que ocurre cuando un Estado se adhiere al Protocolo de la CEDAW?

La adhesión es otro medio por el cual los Estados consienten en estar obligados por un tratado, como el Protocolo Facultativo de la CEDAW. La adhesión tiene el mismo efecto legal que la ratificación: un Estado se convierte en un Estado Parte del Protocolo Opcional de la CEDAW y está obligado por ley a obedecer el mismo. Sin embargo, a diferencia de la ratificación, la adhesión no es precedida por la firma.

“4. La adhesión se efectuará mediante el depósito del instrumento correspondiente de accesión en la oficina del Secretario General de las Naciones Unidas.”

Los gobiernos se convierten en Estado Partes del Protocolo Opcional tres meses después de depositar el instrumento de adhesión en la oficina del Secretario General de los Naciones Unidas. Para mas información sobre este proceso, vea Entrada en Vigor.


Preguntas Comunes

P: ¿Cómo puedo familiarizarme con el proceso por el cual mi país accedería a los acuerdos del Protocolo Opcional de la CEDAW?

R: Generalmente, las disposiciones constitucionales describirán el proceso por el cual un Estado llega a estar obligado a cumplir con los acuerdos de los tratados internacionales. Si tiene alguna duda, debe contactar el departamento jurídico del Ministerio de Asuntos Exteriores.

P: ¿Cómo puedo averiguar si mi país ya ha firmado, ratificado o adherido el Protocolo Opcional de la CEDAW?

R : Para una lista de signatarios y Estados Partes del Protocolo de la CEDAW, haga clic aquí.

Otros datos importantes:

  • Al firmar un gobierno no se convierte en Estado Parte del Protocolo Facultativo de la CEDAW.
  • La ratificación y la adhesión crean las mismas obligaciones legales y tienen los mismos efectos legales para los Estados Partes del Protocolo de la CEDAW.
  • Una vez que un Estado se convierte en Estado Parte del Protocolo de la CEDAW, los procedimientos de este tratado serán efectivos y estarán, de esa manera, disponibles, sin importar cambios en el gobierno.

Para mas información, vea el Manual de Tratados de la ONU en <http://untreaty.un.org/English/TreatyHandbookSpan.pdf > y The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women and its Optional Protocol (UN, 2003).

Fuente: Confronting Discrimination: The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women and its Optional Protocol. A Handbook for Parliamentarians (UN, 2003) páginas 31-32 y el Manual de Tratados de la ONU, Sección 3.3.

 

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Esta página se actualizó por última vez el 24 de julio del 2006

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